2023年8月28—30日，中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）2023年年会在北京召开。本次年会的主题为“绿色赋能高质量发展，推动人与自然和谐共生的现代化”。中共中央政治局常委、国务院副总理、国合会主席丁薛祥出席年会闭幕式并发表重要讲话，生态环境部部长、国合会中方执行副主席黄润秋主持开幕式、闭幕式并发表致辞。

本次年会共设置6场主题论坛，其中“绿色数字双转型中的产业高质量发展”论坛由南开大学、中国新一代人工智能发展战略研究院、德国联邦环境署、德国国际合作机构和世界经济论坛联合承办。论坛于8月29日上午在京成功召开，邀请了多位国合会委员以及多位来自国际组织、其他国家政府机构、国内高校、研究机构、企业的知名专家学者出席，研讨交流双转型过程中产业实现高质量发展面临的问题、挑战和路径。

中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长、中国科协—天津市政府—南开大学数字经济研究中心理事长龚克教授主持论坛开幕式。国合会中方首席顾问、国务院发展研究中心原副主任刘世锦，国合会委员、第十三届全国人大环境与资源环境保护委员会副主任委员窦树华，国合会委员、中国科协党组成员兼中国科协国际合作部部长罗晖，国合会委员、丹麦气候大使克里斯滕森，联合国工业发展组织副总干事兼执行干事邹刺勇出席论坛并作特邀发言。

论坛第一阶段的主题为“双转型与可持续发展”，由世界经济论坛执行董事、自然与气候中心全球总负责人梁锦慧主持，中国科学院院士、可持续发展大数据国际研究中心主任郭华东，国合会委员、德国联邦环境署（UBA）署长德克·梅森纳，中国新一代人工智能发展战略研究院首席经济学家刘刚，国合会特邀顾问、芬兰环境部行政及国际事务司司长蒂艾宁分别发表主旨演讲。

中国科学院院士、可持续发展大数据国际研究中心主任郭华东 演讲主题为“地球大数据促进可持续发展目标进程”，他介绍了可持续发展大数据国际研究中心（CBAS）的发展情况。CBAS围绕大数据和遥感技术，为可持续发展议程的实施评估和全球科学研究做出了贡献，建成了国际上第一个SDG大数据平台系统，研制并发射全球首颗可持续发展科学卫星。据CBAS发布的《地球大数据支撑可持续发展目标报告》显示，中国环境类SDG指标已发生了系统性大幅改善，52%的环境类指标提前实现。

国合会委员、德国联邦环境署（UBA）署长德克·梅森纳演讲主题为“可持续发展和数字化的风险与机遇”。他指出，数字时代的典型特征是改变，数字技术的深度应用正带来经济社会的系统性转变。这种转变可能是双向的，对推动可持续发展可能是积极或者消极的，关键在于如何使数字化与绿色化发挥协同效应。有关思考在欧盟和德国已经开始，如欧盟要求通过披露数据中心的能源需求和性能信息来提高其可能的负面环境影响的透明度；德国400多名来自各界的利益相关者组建形成了工业4.0平台，旨在取得一些激进的变革成果。梅森纳倡议全球行动者形成全球共识，真正促进全球绿色变革。

中国新一代人工智能发展战略研究院首席经济学家、南开大学经济研究所所长刘刚演讲主题为“塑造可持续发展为导向的新经济”。他指出，可持续发展的基本内涵是统筹和协调经济、社会和生态发展。可持续发展目标的实现在本质上是技术、经济、社会和生态子系统的相互作用的结果。其中经济系统是最具活力和能动性的子系统，与技术系统的自下而上相互适应形成的技术经济范式是经济社会发展的“内核”。而经济系统适应社会和生态系统变化，依赖自上而下因果关系下政府干预。发展数字经济和可持续发展之间的强包容性，是自上而下因果关系框架下政府干预经济系统自适应过程中探索出新兴通用目的技术的结果。作为通用目的技术，数字技术不仅能够提升经济效率，而且能够直接应用于社会问题的解决和生态环境保护。为保证经济系统和技术系统自适应中形成更加适应可持续发展多元目标的技术创新，政府的干预不仅要有勇气而且要有足够的耐心。

国合会特邀顾问、芬兰环境部行政及国际事务司司长蒂艾宁的演讲主题为“促进芬兰的绿色发展和包容性转型”。他指出，数字化转型与绿色发展高度相关，数字化实施过程中需要摆脱过去的思维和行为定式，推动产品的流通、共享和高效利用。芬兰通过制定绿色转型战略目标、建设“商业芬兰”、“芬兰人工智能加速器”等数字平台、协调政企研各方共商解决方案并作出自愿承诺等举措，有效促进本国循环经济的发展。他强调，绿色转型需要全社会的共同参与，以保证措施的有效推进。

论坛主旨演讲第二阶段的主题为“双转型背景下产业的高质量发展”，由国合会委员、德国联邦环境署署长德克·梅森纳主持。国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广，无锡物联网创新促进中心主任、无锡物联网创新中心有限公司总经理陈大鹏，阿里云能耗云总经理周文闻，腾讯可持续社会价值副总裁、碳中和实验室负责人许浩，世界经济论坛执行董事、自然与气候中心全球总负责人梁锦慧先后发表主旨演讲。

国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广演讲主题为“东数西算和绿色发展”。他分享了我国在“东数西算”工程方面的实践。他指出，“东数西算”工程不同于南水北调，是建设全国一体化大数据中心的重要组成部分，核心在于实现对全国超算算力和智能算力的调度与统筹。考虑到西部地区平均气温低、用电价格便宜、地域空间充足等特性，在西部地区兴建数据中心有利于节省能源消耗和降低投资成本，但同时也要认识到这当中存在的困难，比如“数”和“算”的供需匹配、整个算力网络的运行机制等。归根结底，全国一体化国家大数据中心体系和“东数西算”工程对促进我国数字经济绿色健康发展具有重要意义，需要以全局的眼光去科学谋划、系统推进、攻坚克难和持续发展。

无锡物联网创新促进中心主任、无锡物联网创新中心有限公司总经理陈大鹏的演讲主题为 “无锡物联网产业的兴起与发展”。他指出，作为数字化和智能化的技术底座，物联网技术在工业生产、城市管理、环境治理等方面发挥重要作用。无锡市作为国内物联网产业发展的领航城市，经过十几年的技术探索和品牌建设，无锡物联网已经进入集群发展阶段，先后覆盖全市交通、环保、医疗、安全等300余个细分行业，为各个行业的高质量发展进行充分赋能。

阿里云能耗云总经理周文闻演讲主题为“数字创新驱动绿色低碳发展的探索”。他介绍了阿里能耗云团队携手清华大学，基于卫星遥感数据、地面监测数据与统计数据等多源数据耦合，打造的“全球近实时碳排放地图“云计算平台。在此基础上，进行了三个方向的探索，分别是“碳眼”，“能耗宝”，“低碳社区”，进而助力政府制订碳中和目标和路径，助力企业节能减碳，培养消费者绿色意识。阿里云能耗云还通过赋能首届奥林匹克电竞周、英国汽车制造业、奢侈品回收利用、日化产品生产等行业践行绿色化发展实践。基于阿里云的实践，周文闻认为，可持续发展领域目前还存在缺乏专利和标准等问题，希望未来各国协同推进可持续发展领域标准规范撰写工作。

腾讯可持续社会价值副总裁、碳中和实验室负责人许浩演讲题目为“数字碳中和的初步探索”。他分享了腾讯在自身碳中和与助力向低碳经济转型开展的探索工作：一是由低碳创新推动者共创的普惠性低碳创新生态平台即碳LIVE；二是优化设备调度以调节炼钢过程的总体电力负荷的虚拟电厂；三是游戏科技赋能CCUS:碳封存可视化助力选址和监测；四是基于激光雷达的碳核查技术进行林业碳汇智能检测。他认为数据源是基础，包括数量（如森林恢复）和质量（如钢铁厂传感器故障）。算力是有限的，因此需要寻找智能的方式挖掘数据和发现价值。此外，还探讨了如何在近期和长期挖掘和获取数据价值。

世界经济论坛执行董事、自然与气候中心全球总负责人梁锦慧围绕“双转型与可持续发展”分享了自己的三个思考：一是各国实践已经证明数字化技术能够促进经济发展；二是数字技术作为通用技术，能够跨越行业、跨越国别，因此在利用数字技术解决全球环境和气候问题的时候，必须考虑协作的重要性；三是数字技术的“鸿沟”必须弥合，只有这样才能确保数字化对全人类的包容性。

论坛闭幕式由南开大学大数据管理中心主任、电子信息与光学工程学院教授赵星主持，中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长、中国科协—天津市政府—南开大学数字经济研究中心理事长龚克教授作论坛总结发言。龚克指出，世界各国已经通过使用数字技术在推动可持续发展方面取得了引人注目的成就，数字和绿色双转型的协同已经成为实现可持续发展的关键驱动力。与此同时，必须要重视数字化在推动可持续发展过程中，数字化技术本身可能对环境和社会公正性带来的消极影响。为解决这些问题，世界各国必须加强技术协同、主体协同、制度协同、目标协同等全方位协同合作。

国合会成立于1992年，是经中国政府批准的国际性高层政策咨询机构，由中外环境与发展领域高层人士和专家学者担任委员，已成为中国历史最长、层次最高、成果最多、影响最大的环境与发展中外高层对话合作机制。成立以来，围绕中国和全球环境与发展领域重大问题开展研究，提出政策建议。2022年9月，南开大学组成了由龚克教授牵头，新一代人工智能发展战略研究院、滨海开发研究院、环境科学与工程学院、电子信息与光学工程研究院、国际合作与交流处等单位学者、研究人员为成员的联合科研团队，与德国联邦环境署（UBA）、世界经济论坛联合承担国合会设置的“数字化与绿色技术促进可持续发展”专题政策研究。项目中方组长由龚克教授担任，外方组长分别由署长德克·梅森纳，世界经济论坛执行董事、自然与气候中心全球总负责人梁锦慧，前世界经济论坛全球气候行动负责人、自然与气候中心副主任、执行委员会成员安东尼娅·加维尔共同担任。项目组撰写完成了研究报告，并在国合会2023年年会上正式发布。